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【通知公告】關(guān)于向社會(huì)征求《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿)》意見的通知

發(fā)布者: 金翼達(dá)  時(shí)間:1/22/2021 5:01:10 PM

關(guān)于向社會(huì)征求《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿)》意見的通知

廣大市民:
  為貫徹落實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)的決策部署,進(jìn)一步鼓勵(lì)我區(qū)批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱批零住餐企業(yè))提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)限下企業(yè)轉(zhuǎn)為限上企業(yè),促進(jìn)全區(qū)批零住餐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局草擬了《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見,請(qǐng)有意見的市民于 2021年2月22日前向三水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局書面提出,可發(fā)至郵箱:[email protected],或信函至三水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,地址:三水區(qū)西南街道耀華路8號(hào),收件人:毛小姐,聯(lián)系電話:0757-87709871。


第一章 總則
  第一條  為貫徹落實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署,進(jìn)一步鼓勵(lì)我區(qū)批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱批零住餐企業(yè))提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)限下企業(yè)轉(zhuǎn)為限上企業(yè),促進(jìn)全區(qū)批零住餐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本扶持辦法。
  第二條  本辦法所指年銷售額(年?duì)I業(yè)額)是指在區(qū)稅務(wù)部門申報(bào)的增值稅銷售額(營(yíng)業(yè)額)。
  第三條  本辦法所指年納稅額是指企業(yè)在會(huì)計(jì)年度內(nèi)在我區(qū)所繳納增值稅與企業(yè)所得稅之和。
  第四條  設(shè)立三水區(qū)扶持批零住餐行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于三水區(qū)批零住餐企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì),由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算,并申請(qǐng)納入年度財(cái)政預(yù)算安排。
第二章 扶持范圍
  第五條 本辦法扶持對(duì)象為在我區(qū)登記注冊(cè)為具有獨(dú)立法人資格,稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在三水區(qū)范圍內(nèi),近三年無重大違法及不良信用記錄,2020年至2022年期間達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)并首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的批零住餐企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“新入庫批零住餐企業(yè)”),包含由區(qū)外企業(yè)在我區(qū)的分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè)后,達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)并首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的批零住餐企業(yè)。
  批零住餐企業(yè)限額以上標(biāo)準(zhǔn):
 ?。ㄒ唬┠曛鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè);
 ?。ǘ┠曛鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè);
  (三)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)。
  第六條 本辦法所指專業(yè)市場(chǎng),需符合《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。
  第七條 各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)職能部門要建立健全批零住餐企業(yè)培育機(jī)制,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo),全面摸排各自轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)批零住餐行業(yè)企業(yè),將達(dá)到或接近限上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批零住餐企業(yè)列入培育庫,并采用上門動(dòng)員、政策宣講等方式,充分調(diào)動(dòng)批零住餐企業(yè)入庫的積極性。
第三章 扶持標(biāo)準(zhǔn)
  第八條 首次納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入庫批零住餐企業(yè)給予10萬元資金獎(jiǎng)勵(lì),其中第一年獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,第二年如果企業(yè)仍在名錄庫中(第一次年度審批時(shí)新增在庫,至下一年度審批完成時(shí)仍在庫,期間為一個(gè)完整年度,下同),再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
  第九條 加大財(cái)政扶持。
 ?。ㄒ唬?duì)新入庫批零住餐企業(yè),按行業(yè)根據(jù)其2020年至2022年間任意一年的年銷售額、年納稅額確定相應(yīng)檔次,并按檔次分別給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì):
  1.批發(fā)行業(yè)。年銷售額達(dá)到10億元及以上,且年納稅額達(dá)到1000萬元及以上,為第一檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;年銷售額達(dá)到5億元及以上,且年納稅額達(dá)到500萬元及以上,為第二檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;年銷售額達(dá)到1億元及以上,且年納稅額達(dá)到 100 萬元及以上的,為第三檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元; 年銷售額達(dá)到5000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到 50 萬元及以上的,為第四檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元; 年銷售額達(dá)到3000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到 30萬元及以上的,為第五檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。
  2.零售行業(yè)。年銷售額達(dá)到1億元及以上,且年納稅額達(dá)到150萬元及以上,為第一檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;年銷售額達(dá)到5000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到70萬元及以上,為第二檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;年銷售額達(dá)到3000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到40萬元及以上的,為第三檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;年銷售額達(dá)到1000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到20萬元及以上的,為第四檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元; 年銷售額達(dá)到700萬元及以上,且年納稅額達(dá)到10萬元及以上的,為第五檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 3萬元。
  3.住宿、餐飲行業(yè)。年?duì)I業(yè)額達(dá)到5000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到100萬元及以上,為第一檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年?duì)I業(yè)額達(dá)到3000萬元及以上,且年納稅額達(dá)到60萬元及以上,為第二檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)12萬元;年?duì)I業(yè)額達(dá)到1000萬元以上,且年納稅額達(dá)到20萬元以上,為第三檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬元以上,為第四檔次,且年納稅額達(dá)到10萬元以上的,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;年?duì)I業(yè)額達(dá)到300萬元以上,且年納稅額達(dá)到8萬元以上的,為第五檔次,給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
  執(zhí)行期內(nèi)同一企業(yè)可選擇2020年至2022年任意一年進(jìn)行申報(bào),僅限申報(bào)一次,不可重復(fù)申請(qǐng)。
 ?。ǘ?duì)于分別結(jié)算的經(jīng)營(yíng)批零住餐業(yè)務(wù)的專業(yè)市場(chǎng)和大型商業(yè)綜合體等,因?qū)嵭薪y(tǒng)一結(jié)算達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)并納統(tǒng)的新入庫批零住餐企業(yè),除享受上述首次納統(tǒng)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策以外,對(duì)企業(yè)因?qū)嵭薪y(tǒng)一結(jié)算進(jìn)行電子平臺(tái)及硬件改造的投資,給予獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬元,其中第一年獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,第二年如果企業(yè)仍在名錄庫中,再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。


   第十條  加強(qiáng)融資支持。
  將入庫批零住餐企業(yè)納入“保險(xiǎn)貸”、支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金等政策性金融工具扶持范圍,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放“免抵押免擔(dān)?!毙庞觅J款,為貸款到期續(xù)貸企業(yè)提供短期資金周轉(zhuǎn),降低企業(yè)的融資門檻和成本,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。具體申請(qǐng)程序按照《佛山市三水區(qū)中小微企業(yè)“保險(xiǎn)貸”工作實(shí)施意見(2020年修訂)》《佛山市三水區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理操作指引》等文件執(zhí)行。
  第十一條  鼓勵(lì)批零住餐企業(yè)做強(qiáng)品牌。
  鼓勵(lì)入庫批零住餐企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)立品牌,做優(yōu)做強(qiáng),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)入庫批零住餐企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)等方面給予財(cái)政扶持,具體申請(qǐng)程序和扶持標(biāo)準(zhǔn)按照《佛山市三水區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略扶持辦法(2019年修訂) 》執(zhí)行。
  第十二條 堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與綜合監(jiān)管并重。
 ?。ㄒ唬┨嵘?wù)服務(wù)水平。各政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)進(jìn)一步提高工作效率,為批零住餐企業(yè)辦理新設(shè)立登記、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、區(qū)外企業(yè)在我區(qū)的分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)獨(dú)立法人企業(yè)、增值稅匯總納稅、社保業(yè)務(wù)、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、消防許可等開通綠色通道,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)間。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要積極組織開展政策宣傳,增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)知度和參與度,形成各方參與、積極配合、齊抓共管、互相促進(jìn)的良好局面。區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)科、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)新入庫批零住餐企業(yè)和后備企業(yè)在財(cái)會(huì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的管理和服務(wù),加大對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)力度,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究解決企業(yè)反映的問題,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。
 ?。ㄈ?shí)施包容審慎監(jiān)管。區(qū)經(jīng)科、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、公安、文化執(zhí)法等部門對(duì)列入批零住餐培育庫名單而未入庫的企業(yè),要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)公平、規(guī)范的市場(chǎng)秩序。對(duì)已入庫的批零住餐企業(yè),各職能部門應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在保證有效監(jiān)管的前提下,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過“雙隨機(jī)、一公開”的工作方式進(jìn)行合理安排,推行多部門聯(lián)合檢查,減少對(duì)相關(guān)企業(yè)的重復(fù)檢查,并加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)扶持申請(qǐng)
  第十三條  符合本辦法規(guī)定、申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的新入庫批零住餐企業(yè),應(yīng)于每年6月底前在佛山扶持通提出申請(qǐng),并報(bào)送以下申請(qǐng)材料(材料一式兩份,提交復(fù)印件的,加蓋企業(yè)公章):
  (一)申請(qǐng)書;
 ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照;
 ?。ㄈ┬袠I(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證;
 ?。ㄋ模┘{稅證明或相關(guān)審計(jì)報(bào)告;
  第十四條 符合本辦法規(guī)定、申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的批零住餐企業(yè),按以下程序辦理:
  (一)企業(yè)在佛山扶持通提出申請(qǐng),向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交申請(qǐng)材料。
  (二)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審。
 ?。ㄈ﹨^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門征求屬地鎮(zhèn)(街道)、文廣旅體、經(jīng)科、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門意見。
 ?。ㄋ模┕酒脚_(tái)公示5個(gè)工作日,無異議或有異議但經(jīng)查證無效的,方可取得相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在當(dāng)年度12月底前發(fā)放給企業(yè)。
第五章 附則
  第十五條  對(duì)同一獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)既符合本辦法規(guī)定,又符合三水區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的,只能選擇其一申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)所有信息資料的真實(shí)性實(shí)行承諾負(fù)責(zé)。獎(jiǎng)勵(lì)扶持的申請(qǐng)主體,如弄虛作假、騙取資金的,一經(jīng)查實(shí),由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同區(qū)有關(guān)部門追回已經(jīng)發(fā)放的資金,并從當(dāng)年起連續(xù)三年內(nèi)停止該企業(yè)在我區(qū)申請(qǐng)各類財(cái)政扶持資金;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
  第十六條  本扶持辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2023年6月30日。有效期內(nèi)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)的企業(yè),在本辦法到期后,涉及連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施的,延續(xù)至獎(jiǎng)勵(lì)扶持完畢。
  第十七條  本扶持辦法執(zhí)行過程中,如與國(guó)家、省、市、區(qū)最新政策不一致的,按相關(guān)最新政策執(zhí)行。
  本辦法由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。




附件1:關(guān)于向社會(huì)征求《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿)》意見的通知

附件2:佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿)




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