發(fā)布者: 金翼達 時間:12/20/2022 8:47:29 AM
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于印發(fā)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》的通知
第一章 總則第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步規(guī)范廣東省工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設(shè)與運行管理,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā),科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用,根據(jù)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕62號)、《廣東省促進科學(xué)技術(shù)進步條例》等文件精神,制定本管理辦法。
第二條 工程中心是依托具有較強科技創(chuàng)新能力的法人單位(以下簡稱“依托單位”)建設(shè)的科研實體;是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要載體;是聚集和培養(yǎng)高水平工程技術(shù)人才、開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
第三條 工程中心建設(shè)與管理堅持“聚焦產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)布局、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的原則。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建工程中心,實現(xiàn)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接,提高承接國家及省市重大科技項目的能力,促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
第二章 管理職責(zé)
第四條 廣東省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)是工程中心的管理部門,負責(zé)指導(dǎo)工程中心的建設(shè)和發(fā)展,組織開展工程中心建設(shè)的申報評審、評估考核和監(jiān)督管理。
第五條 各地級以上市科技行政管理部門(或省有關(guān)部門、中央駐粵單位等)是工程中心的主管單位,負責(zé)組織本地區(qū)(本部門)工程中心的培育、申報推薦和管理等工作;制訂本地區(qū)(本部門)工程中心的配套支持措施,配合省科技廳做好工程中心評估考核,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,促進其健康發(fā)展。
第六條 省科技廳委托廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺中心作為專業(yè)機構(gòu),建立服務(wù)平臺,支撐工程中心管理和服務(wù)。
第七條 依托單位應(yīng)履行工程中心建設(shè)和運行管理的法人主體責(zé)任,保障經(jīng)費投入、引進和培養(yǎng)工程化的人才、建立健全管理制度。
第三章 申報建設(shè)
第八條 工程中心申報單位須為廣東省注冊登記的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等法人單位,主要科研場所設(shè)在廣東省內(nèi)。
第九條 工程中心申報單位原則上已建有市(區(qū))級及以上科研平臺,科研管理體制和運行機制比較完善,同時具備下列條件:
(一)具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源,有持續(xù)的研發(fā)投入。其中,申報單位為企業(yè)的,上一年度主營業(yè)收入原則上不低于5000萬元,上一年度研發(fā)經(jīng)費不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%(研發(fā)經(jīng)費超過3000萬元的,不受該比例限制);申報單位為高校、科研機構(gòu)的,近3年內(nèi)在本領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費總額不低于3000萬元,且上一年度研發(fā)經(jīng)費不低于1000萬元。
(二)建有專門研發(fā)機構(gòu),研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確,具備科技成果轉(zhuǎn)化能力,在本領(lǐng)域擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不少于5項。
(三)有相對集中的工程試驗用房和場地,具備開展工程化研發(fā)、設(shè)計和試驗的綜合能力,研發(fā)設(shè)備原值原則上不低于300萬元。
(四)擁有高水平的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的工程技術(shù)隊伍,具有培養(yǎng)高技能專業(yè)人才的能力。其中,工程技術(shù)隊伍中的專職科研人員數(shù),珠三角地區(qū)申報單位不少于20人,粵東西北地區(qū)申報單位不少于10人。
(五)未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單。
(六)近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責(zé)任事故,未出現(xiàn)嚴重學(xué)術(shù)誠信問題。
(七)符合國家和省其他相關(guān)規(guī)定。
具體申報要求按照省科技廳發(fā)布的申報指南執(zhí)行。
第十條 申報單位按申報指南要求開展申報,主管單位負責(zé)審核推薦,省科技廳會同專業(yè)機構(gòu)開展評審工作,依據(jù)專家評審意見擇優(yōu)確定列入工程中心建設(shè)名單并進行公示。
第四章 運行管理
第十一條 工程中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制和技術(shù)委員會咨詢制,人員、經(jīng)費、資產(chǎn)的管理應(yīng)單獨建立臺賬。
第十二條 工程中心主任應(yīng)由依托單位具有較高影響力和較強組織管理能力的全職科技人員擔(dān)任。工程中心主任實行任期制,原則上每屆任期不少于3年,連任不超過3屆。
第十三條 工程中心設(shè)立技術(shù)委員會,由同行業(yè)工程技術(shù)專家組成,其中依托單位成員不能超過二分之一。其主要職責(zé)是提供規(guī)劃、技術(shù)、管理等方面的咨詢。
第十四條 工程中心人員由固定人員和流動人員構(gòu)成,其中固定人員比例不低于70%。鼓勵高校、科研機構(gòu)的科研人員到工程中心兼職,提高企業(yè)研發(fā)能力;支持有條件的工程中心設(shè)立科研助理崗位,壯大與科研實體相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊伍。
第十五條 工程中心應(yīng)重視科研誠信建設(shè),積極營造求真務(wù)實、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。依托單位應(yīng)按照建設(shè)目標任務(wù)落實經(jīng)費投入,建立健全內(nèi)部運行機制,確保其工程中心的建設(shè)順利進行。
第十六條 工程中心依托單位發(fā)生更名、所屬地變更或進行重大調(diào)整、重組的,依托單位須報變更后所在地主管單位審核,報省科技廳備案。工程中心主任發(fā)生變更的,經(jīng)依托單位批準通過后,報所在地主管單位、專業(yè)機構(gòu)備案。工程中心名稱發(fā)生變更,須按程序撤銷原工程中心后重新申報。
第十七條 鼓勵各地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要出臺相關(guān)支持政策,在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持,促進工程中心成為推進技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。
第五章 評估考核
第十八條 工程中心執(zhí)行年度報告制度。每年6月30日前按要求在服務(wù)平臺提交上一年度報告。
第十九條 省科技廳委托專業(yè)機構(gòu)對工程中心開展定期評估。5年為一個評估周期,每年按申報年份、分領(lǐng)域開展評估工作。重點評估周期內(nèi)運行情況、研發(fā)條件、科研能力、建設(shè)成效。評估考核流程為:
(一)材料填報。工程中心應(yīng)于評估通知規(guī)定的時間內(nèi)完成評估材料填報。
(二)形式審查。主管單位對評估材料進行審核和初評,確認基本信息,專業(yè)機構(gòu)對評估材料及相關(guān)情況進行核實并出具意見。
(三)專家評議。專業(yè)機構(gòu)組織專家評議,形成評估結(jié)果。
(四)結(jié)果公布。省科技廳對評估結(jié)果進行確認并按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
第二十條 動態(tài)評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等級。鼓勵有關(guān)單位將優(yōu)秀等級的工程中心納入人才激勵、融資貸款等政策扶持范圍;鼓勵各地市科技行政管理部門結(jié)合本地區(qū)實際對取得較好建設(shè)成效的工程中心給予支持。基本合格等級的工程中心,限期1年進行整改。
第二十一條 有下列情況之一的,取消工程中心資格:
(一)逾期未參加定期評估的;
(二)評估結(jié)果為不合格的;
(三)被評估為基本合格等級后不參加整改評估或整改不合格的;
(四)在運行管理或動態(tài)評估等過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重科研誠信問題的;
(五)依托單位發(fā)生重大變故或其他因素導(dǎo)致工程中心無法繼續(xù)運行的;
(六)依托單位發(fā)生重大安全、環(huán)保等責(zé)任事故導(dǎo)致工程中心無法繼續(xù)運行的;
(七)未按要求提交年度報告,經(jīng)提醒后30個自然日內(nèi)仍未提交的;
(八)依托單位自行要求取消的;
(九)存在其他應(yīng)予以取消情形的。
第六章 附則
第二十二條 工程中心統(tǒng)一命名為“廣東省×××工程技術(shù)研究中心”,英文名稱為“GuangDong Engineering Technology Research Center of ×××”(×××為研究領(lǐng)域)。
第二十三條 本管理辦法自2022年12月15日起施行,有效期5年,由省科技廳負責(zé)解釋。《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省工程技術(shù)研究中心建設(shè)的管理辦法》(粵科函政字〔2013〕1513號)自動廢止。
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