發(fā)布者: 金翼達 時間:10/11/2024 4:46:54 PM
各區(qū)人民政府,市有關單位:
現(xiàn)將《佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術改造扶持資金【市工業(yè)和信息化局(市中小企業(yè)服務局)負責部分】管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向我局反映。
佛山市工業(yè)和信息化局
2024年10月10日
(聯(lián)系人:歐亞飛;聯(lián)系電話:83385269)
佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術改造扶持資金【市工業(yè)和信息化局
(市中小企業(yè)服務局)負責部分】管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《佛山市人民政府關于印發(fā)佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術改造若干措施的通知》(佛府〔2023〕16號)、《佛山市市級財政專項資金管理辦法》(佛府辦函〔2024〕14號)、《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市推進工業(yè)領域設備更新工作方案的通知》(佛府辦函〔2024〕42號)等規(guī)定,為進一步規(guī)范佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術改造扶持資金(后簡稱“技術改造扶持資金”)的分配、使用、管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮資金的引導帶動作用,提高資金的使用績效,促進工業(yè)領域先進設備更新應用,推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展,制定本辦法。
第二條 技術改造扶持資金主要用于推動我市工業(yè)企業(yè)開展技術改造和設備更新,加快培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力,進一步強化制造業(yè)當家,推進新型工業(yè)化,建設年輕態(tài)現(xiàn)代制造業(yè)體系。
第三條 技術改造扶持資金的管理和使用應當符合國家、省、市的宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅持公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則,確保規(guī)范、安全和高效使用。
第二章 部門職責
第四條 市工業(yè)和信息化局負責技術改造扶持資金市級預算的編制和執(zhí)行,擬訂年度扶持計劃,統(tǒng)籌項目的申報評審、信息公開、監(jiān)督管理和績效自評;指導和督促各區(qū)業(yè)務主管部門加快資金分配;及時追繳項目單位的應收回財政資金,在發(fā)現(xiàn)財政資金存在風險時及時采取措施等工作。
第五條 市財政局負責技術改造扶持資金預算管理,會同市工業(yè)和信息化局辦理資金下達、撥付、清算和回收手續(xù),對技術改造扶持資金使用情況進行監(jiān)督檢查,組織財政資金總體績效評價等工作。
第六條 各區(qū)業(yè)務主管部門負責技術改造扶持資金區(qū)級預算的編制和執(zhí)行,組織轄區(qū)項目的申報評審、推薦上報、信息公開、監(jiān)督管理和績效自評,及時追繳項目單位的應收回財政資金,在發(fā)現(xiàn)財政資金存在風險時及時采取措施,開展項目日常監(jiān)督檢查等工作。
第七條 各區(qū)財政局應將市下達的技術改造扶持資金納入預算全流程規(guī)范管理,做好市級資金轉下達,及時足額撥付資金;協(xié)助辦理資金下達、撥付、清算和回收等手續(xù);對技術改造扶持資金使用情況進行監(jiān)督檢查,組織轄區(qū)財政資金總體績效評價等工作;接受市級監(jiān)督檢查和績效評價等。
第三章 項目申報程序及原則
第八條 市工業(yè)和信息化局組織開展技術改造扶持資金項目申報,并在市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站、佛山市扶持資金綜合服務平臺(以下簡稱“佛山扶持通”)發(fā)布項目申報通知。項目申報通知內容包括扶持資金支持范圍、支持方式、支持標準和項目申報程序、申報條件、申報材料等。
第九條 各區(qū)業(yè)務主管部門組織符合條件的項目單位進行申報,并對申報項目進行審核或評審,上報市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局對各區(qū)上報的項目進行評審或復核。
第四章 項目評審及公示
第十條 市工業(yè)和信息化局、各區(qū)業(yè)務主管部門作為項目評審部門,負責相關項目的評審、公示工作。
第十一條 項目評審部門委托第三方專業(yè)機構組織或自行組織項目的評審服務工作。評審過程按要求采取競爭性評審、符合性審查等方式開展。
第十二條 項目評審部門根據(jù)項目評審結果擬定入庫或扶持項目名單,并通過部門門戶網(wǎng)站、佛山扶持通向社會公示。
第十三條 項目評審部門根據(jù)年度財政預算對入庫或扶持項目擬定資金使用計劃。采用項目入庫形式開展的項目,資金使用計劃需要通過部門門戶網(wǎng)站、佛山扶持通向社會公示。項目評審部門將資金使用計劃報本級人民政府審批同意后,會同同級財政部門按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第十四條 項目公示時,公示期為7天。公示期間有異議的,項目評審部門應進行調查,經(jīng)調查核實不符合條件的項目不予支持。
第五章 資金使用管理
第十五條 市工業(yè)和信息化局、財政局,各區(qū)業(yè)務主管部門、財政局按照“誰評審、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則,加強技術改造扶持資金的使用管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。
第十六條 獲得資金支持的項目承擔單位按照“誰使用、誰負責”的原則,切實加強技術改造扶持資金的使用管理,嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)章制度和會計核算辦法,并自覺接受各級業(yè)務主管部門、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十七條 項目因特殊原因需要變更或撤銷的,由項目評審部門審批。項目承擔單位要退回已撥付的財政資金。資金追繳工作由市工業(yè)和信息化局負責統(tǒng)籌,各區(qū)業(yè)務主管部門具體負責。追繳資金按市、區(qū)財政資金的扶持比例分別繳入市、區(qū)財政局。
第六章 信息公開
第十八條 技術改造扶持資金使用情況按照省、市有關規(guī)定,在部門門戶網(wǎng)站、佛山扶持通向社會進行公開。主要內容包括:
(一)資金管理辦法;
(二)項目申報通知,包括申報條件、補助標準、工作流程等;
(三)項目計劃情況,包括申報單位、申報項目、項目立項儲備、安排金額等;
(四)其他按規(guī)定應公開的內容。
第七章 監(jiān)督檢查及績效評價
第十九條 市、區(qū)業(yè)務主管部門對技術改造扶持資金的使用情況進行跟蹤檢查,必要時會市、區(qū)財政部門對資金使用和項目實施情況進行專項檢查。
第二十條 市、區(qū)業(yè)務主管部門負責組織技術改造扶持資金支持項目的績效自評工作,會同市、區(qū)財政部門落實績效評價等工作。
第二十一條 獲得技術改造扶持資金的項目承擔單位在資金申請、管理、使用過程中存在違法違規(guī)行為的,追回財政專項資金,5年內不得申請財政專項資金,并依法依規(guī)對其開展失信懲戒。對違法違紀的責任人員和企業(yè)、單位,按照有關規(guī)定處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年12月31日。
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